2025年4月28日，西班牙和葡萄牙全国发生大面积停电。 该事件超越了单纯的电力不足或设施不完善的事件,被评价为暴露了再生能源政策所具有的弱点。 因此,不仅在西班牙,也受到了国际性的关注。 下面我们来看一下西班牙停电事故发生的原因和过程，以及给我们的启示等。[编辑者注]

停电事态的概要

停电发生在4月28日下午12点33分左右。 短短5秒内，约15GW，即西班牙60%的电力产量迅速消失，电网自动关闭。 受此影响，西班牙和葡萄牙全国、安道尔、法国南部部分地区电力中断约18小时。 加那利群岛和巴利阿里群岛使用独立的电网，没有受到影响。

西班牙电网运营商西班牙国家电网公司（Red Eléctricade España，REE）表示，初步分析认为，西南地区两个变电站发生的连锁电力损失可能是造成事态的原因。 这些损失导致电网的频率不平衡，导致自动切断系统工作。

受灾规模和影响

停电造成了广泛的社会和经济损失。 医院采用应急发电机运行，高铁、地铁等公共交通瘫痪，交通信号灯失灵，道路拥堵加剧。 此外，通信网络和支付系统中断，给市民日常生活带来极大不便。

经济损失估计为25亿欧元至45亿欧元，约35000名铁路乘客获救。 特别是在马德里和巴塞罗那等大城市,市民们纷纷涌入超市和商店抢购生活必需品。

事态的起因

虽然确切原因还在调查中,但专家指出,主要原因是再生能源的间歇性和电网的低惯性(inertia)不足。 部分分析指出,停电当时西班牙的电力供应中约55%由太阳能、11%由风力构成,这种构成未能确保维持电网稳定性所需的惯性。

西班牙制定了到2030年为止提供81%的电力、到2050年为止提供100%的可再生能源的目标,并推进了以太阳能和风力发电为中心的能源转换。 这一政策让西班牙成为欧洲可再生能源领先国家，但另一方面也算是给电网稳定性抛出了新课题。

传统的化石燃料基电站可以通过旋转的机械负荷起到稳定电网频率的作用，而太阳能和风力发电则缺乏这种功能。 结果,如果发生急剧的需求变化或供应不均衡,电网将无法承受,有可能导致大规模停电。

此次停电始于西班牙西南部地区两座变电站的急剧电力损失。 受此影响，电网频率急剧下降，自动切断系统启动，仅5秒钟，占全部电力产量60%的15GW电力就消失了。 这是因为维持电网稳定性所需的惯性不足。

再加上西班牙的电网与欧洲本土的连接性只有3%，处于较低水平。 因此,来自外部的电力支援必然会受到限制,这也是导致电网恢复力下降的主要原因。

类似案例:德国和加利福尼亚的经验

除西班牙外,推进以可再生能源为中心的能源转换的国家也曾遇到或经历过类似的问题。 德国一直推进能源转换政策"能源转型(Energiewende)",提高再生能源比重,但由于电网的结构限制,很难将北部生产的电力输送到南部。 结果,电网的不稳定性增大,随之而来的电力价格变动性也增大。

在加州，2020年夏天，由于纪录的高温和可再生能源的间歇性，部分地区也曾出现过循环停电。 盛夏的8月14日和15日,两天内有300多万人停电。 当时,对可再生能源缺乏稳定供应链的问题也进行了活跃的讨论。

西班牙政界的应对

西班牙首相佩德罗·桑切斯表示,尽管此次停电,仍将继续实施以可再生能源为中心的能源转换政策。 他强调，将加大对加强电网现代化和稳定性的投资。

另一方面，反对派和部分专家则指出可再生能源的间歇性和电网的脆弱性，要求重新审视关闭核电站的计划。 目前，西班牙政府计划从2027年开始逐步关闭核电站，到2035年实现完全关闭。

西班牙代表性电力公司Endesa要求扩大电网投资和对核电站的税制优惠。 Endesa指出，目前电网投资回报率较低，导致投资低迷，建议将回报率从5.6%上调至7.5%。

西班牙人民的反应

对于政府应对停电事态的速度和信息提供不足,国民的不满越来越大。 也有人批评说,政府试图隐瞒电网运营公司的失误。 然而，停电时，市民应对较为冷静，在一些地方，还出现了邻居自发帮忙疏导交通等，发挥共同体意识。

今后的对策和展望

西班牙政府计划进行大规模投资，以加强电网的稳定性。其中包括能源储存系统、智能电网技术、加强与欧洲本土的电网连接性等。

此外，欧盟还考虑以此次事件为契机，共同投资加强电网的现代化和稳定性。这将有助于加强整个欧洲的能源安全，支持以可再生能源为中心的能源转型。

很多人指出,此次停电事件表明,以再生能源为中心的能源转换应与电网的稳定性紧密联系。 可再生能源分明是不可避免的方向,但如果与周边基础设施步调不一致,随时都有可能发生此次西班牙停电 似得事件,从这一点来看,给予我们的警觉心并不小。

专家主张,为了弥补再生能源的间歇性,应该同时进行智能电网、储能系统、高速输电网等周边基础设施的投资。 他还补充说,在加强各电网相互连接性的同时,有必要制定多种能源混合政策。 一些人指出，对于原子能发电，有必要摆脱规制一边倒的政策，进行新的观点评价。